Instituto Europeo de Relaciones Industriales

Las Jornadas EIDOS de Montepulciano de julio de 2016, que entre sus diversos actos procederá a la entrega del Premio Massimo d’Antona al mejor trabajo de fin de grado en Derecho del Trabajo en Universidades europeas, afronta también el reto de discutir en profundidad las dos reformas últimas producidas en Europa sobre el mercado de trabajo, las cuales muestran un evidente paralelo al adoptar el mismo nombre, solo que en inglés la primera y en francés la segunda: Ley de Empleo. El paralelismo sin embargo únicamente en la intención de «modernizar» el mercado de trabajo de ambos países, pues luego toman caminos diferentes. Así, la reforma italiana plantea la regulación del contrato de tutela creciente -una engañosa alusión al «contrato único», pues después la reforma se demuestra bastante más inteligente que esta propuesta neoliberal de precarizar a todos- y mantiene la regulación del convenio colectivo prevalente bajo el control de las organizaciones sindicales y empresariales; en cambio la reforma francesa (que se ha insertado en el Code du Travail) apunta a la reforma del despido colectivo por razones económicas y regula de nuevo el convenio colectivo de empresa, que en esta segunda etapa pasa a fortalecer su predominio de la manera más absoluta que adquirió en España con la Ley 3/2012: la Loi Travail revisa la jerarquía de fuentes al establecer el primado de la negociación colectiva de empresa, señala Tiraboschi. Otras diferencias con la Jobs Act italiana 183/2014 (a no confundir con la Jumpstart Our Business Startups Act o JOBS Act norteamericana de 2012, sobre crowdfunding) radican en el cómputo único de actividad, que reagrupa el conjunto de prestaciones públicas centrándolas en la persona del trabajador, con independencia de status profesional, algo que conecta de alguna manera con la famosa propuesta de los años noventa formulada por Boisonnat en su Informe de 1995 y retomada luego por Suppiot, de contemplar en un único trazo los períodos de actividad e inactividad del trabajador manteniendo su status económico como un continuum.
Para Tiraboschi, en la presentación del libro que realiza en las páginas de la revista electrónica Adapt, nos encontramos con la paradoja de una inversión en la trayectoria de los dos modelos de Derecho del Trabajo, el francés muy estatalista y el italiano muy colectivista, con sendas reformas que cambian el paso hacia el otro lado, de mayor acento colectivista en el lado francés y estatalista en el italiano.
Desde nuestro punto de vista, hay también otra diferencia entre las dos reformas: la Loi Travail ha recibido el más profundo rechazo por parte de la sociedad francesa, tanto en los medios de comunicación como en las muy numerosas manifestaciones sindicales con que ha sido recibida la iniciativa de la Ministra El-Khomri.
Ofrecemos aquí como primicias recientemente aparecidas sobre las dos reformas un precioso artículo sobre la italiana en su evolución de los últimos años, bajo la firma del prof. Gianni Arrigo, y un libro sobre la reforma laboral francesa de la Loi Travail, con la autoría de Casano, Imperatori y Tourres, publicado por ADAPT Labour Studies en su número 56. El libro hace un guiño a las propuestas de larga trayectoria formuladas por la doctrina italiana -Pedrazzoli, Biagi- sobre un Código de los Trabajos, en línea además con el continuado esfuerzo teórico del catedrático de Oxford Mark Freedland, auxiliado por Nicola Contouris, por construir la figura unitaria de los personal work contracts.

ARRIGO-RIFORMA DEL LAVORO

ADAPT vol_56