IERI-Sevilla

Transnational Posting of Workers, Giapichelli 2022

Publicado el 11/09/22 a las 10:43h

Con el sugerente subtitulo «Reflections on a new European Path», el libro recoge las ideas de profesores de cuatro países (Italia, España, Portugal y Lituania), bajo la dirección de los profesores Corso y Greco, tras un largo tiempo de preparación en torno a un grupo de investigación europeo -el proyecto internacional Step Up- y de un congreso celebrado en Parma con la inspiración y el buen hacer del profesor Enrico Gragnoli.

El tema de los desplazamientos interiores de los trabajadores en la UE está adquiriendo proporciones enormes desde la gran accesión de diez países del Este entre 2004 y 2010, que provocó varias reformas de la Directiva 96/71 y sentencias importantes del TJUE, si bien un atisbo de los problemas que se avecinaban nos llegó con el asunto Rus Portuguesa, nada menos que en 1990. La solución adoptada no ha gustado a nadie, formándose dos bloques de países según su carácter de países emisores (casi todos los del Este, y España, Portugal, Italia, Países Bajos y Dinamarca) y países receptores de desplazados, pero además se han admitido como válidas figuras que rozan la simulación, como los contratados por empresas de trabajo temporal o servicios de empleo para ser enviados a otro país de la UE, por no hablar del extraordinario avance de las llamadas «empresas-buzón» (letter-box companies), creadas artificialmente por las grandes empresas en países de salarios bajos para enviar trabajadores bajo este régimen al país de la creadora.

En el libro hay debates importantes, como puede ser la situación del smart working (trabajo a distancia) y desplazados, un complejo tema al que se une el frecuente uso del empleo autónomo como fórmula evasiva de la legislación laboral; o el importante debate surgido a propósito de la última reforma con la Directiva 2018/957 y las sentencias TJUE de 2018 propiciadas por Hungría y Polonia en base a que una mayor equiparación a las condiciones de trabajo del país de acogida, como la establecida en aquélla, supone restar atractivo al trabajo de los desplazados, contraviniendo con ello el principio de libre circulación de trabajadores. Pero en el libro hay también perspectivas muy interesante de los colegas lituanos y portugueses, que demuestran un profundo conocimiento de la materia desde perspectivas novedosas.

Agradecemos al profesor Gragnoli la iniciativa para la celebración del Congreso en Parma, primero, y la publicación del libro, después, y le animamos a seguir profundizando en esta temática que está revolucionando el concepto de los trabajadores extranjeros en general en la Unión Europea. Quedan aún muchos temas pendientes, como por ejemplo el de los «expatriados» con sus infinitas definiciones, o el de los transportes internacionales, tanto terrestres de larga distancia, como marítimos o aéreos.

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